Wetgevingspakket Europese Commissie
De Europese Commissie heeft in 2007 een wetgevingspakket gepresenteerd, dat bestaat uit een voorstel tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor touringcar- en autobusdiensten (document COM(2007) 264 definitief) en een voorstel voor een Verordening tot vaststelling van gemeenschappelijke regels waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen (document COM(2007) 263 definitief). De Commissie stelt dat de regels voor toegang tot het beroep en tot de transportmarkt moeten worden gemoderniseerd; dit wordt uitgewerkt met een verzwaring van de eis van vakbekwaamheid en een beperkende uniformering van cabotagevervoer. De Commissie is van oordeel dat de concurrentievervalsing hiermee wordt bestreden en dat een set nieuwe (vernieuwde) regels leidt tot betere naleving van sociale voorschriften, tot grotere veiligheid en tot een reductie van de administratieve last van € 190 miljoen per jaar. De voorstellen, die hieronder verder worden gepresenteerd, moeten leiden tot een verandering in de bestaande wetgeving zoals Richtlijn 96/26 inzake de toegang tot het beroep (wordt ingetrokken) en de Verordeningen 881/92 en 3118/93 betreffende toegang tot de markt.
..
Voor het personenvervoer worden de Verordeningen 684/92 (gewijzigd door Verordening 11/98) en 12/98 inzake de toegang tot de markt in het vervoer per bus en touringcar vervangen door een nieuwe verordening.
Het wetgevingspakket bevat de volgende elementen:
● Vakbekwaamheid ondernemers
● Eis van kredietwaardigheid
● Bestrijding brievenbusbedrijven
● Cabotage
● Gegevensuitwisseling vergunningverleners
● Bestrijding stromanconstructies eigen rijders
..
Koninklijk Nederlands Vervoer stelt met tevredenheid vast dat er nu één model wordt ingevoerd voor het gewaarmerkte afschrift van de communautaire vergunning. Tot tevredenheid stemt verder de voorgestelde vereenvoudiging in de aanvraagprocedure voor een internationale lijndienst.
..
Koninklijk Nederlands Vervoer acht het een gemiste kan voor een vermindering van administratieve lasten dat het reisblad blijft gehandhaafd. Indien afschaffing van het reisblad niet tot de mogelijkheden behoort, zou in ieder geval een regeling moeten worden getroffen dat ondernemers zelf via een printer het reisblad invullen op zelf aangeschaft groen papier.
..
KNV Busvervoer is van mening dat de (versoepelde) regels voor toegang tot het beroep (vakbekwaamheid, kredietwaardigheid en betrouwbaarheid) ook moeten gelden voor bedrijven die personen vervoeren zelfs indien er sprake is van een nevenactiviteit zoals bij scholen, ziekenhuizen, rijscholen, hotels en sportclubs.
terug